細(xì)讀蕭山政府工作報(bào)告“國(guó)際范”新蕭山崛起
發(fā)布日期:2017-02-13
杭州有個(gè)夢(mèng)——錢(qián)江兩岸、高樓林立,錢(qián)塘江成為杭州的“城中江”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,錢(qián)江南岸的蕭山是關(guān)鍵。
從“城中湖”到“城中江”,杭州從“西湖時(shí)代”挺進(jìn)“錢(qián)塘江時(shí)代”,跨江發(fā)展,擁江發(fā)展。站在“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”戰(zhàn)略機(jī)遇期,蕭山又將如何擔(dān)當(dāng)起這份沉甸甸的責(zé)任?
蕭山區(qū)第十五次黨代會(huì)已給出前行的目標(biāo):打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)——從某種意義上來(lái)講,蕭山的全域城市化、區(qū)域一體化、城區(qū)國(guó)際化,將助推“杭州夢(mèng)”。
進(jìn)入2017年,蕭山正強(qiáng)勁地?fù)]舞騰飛的翅膀,以鐵的作風(fēng),干出“勢(shì)如破竹”的新氣勢(shì)。
本周,蕭山區(qū)兩會(huì)代表委員正在熱議政府工作報(bào)告,從中我們也可細(xì)細(xì)品味出,在打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的開(kāi)局之年,蕭山將如何謀篇起步。
集中力量建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
最近,工業(yè)和信息化部、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)日前共同發(fā)布了《關(guān)于公布第一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范(培育)企業(yè)名單的通告》,全國(guó)一共有104家企業(yè)上榜,13家浙企入圍。這份名單中,杭州一舉拿下8家,其中蕭山區(qū)獨(dú)占鰲頭,拿到5家。
榜單中最耀眼的莫過(guò)于萬(wàn)向,一舉拿到3個(gè)“席位”。這家在汽車(chē)零部件制造領(lǐng)域鍥而不舍、持之以恒地發(fā)展了48年的中國(guó)民企“常青藤”,終于在新能源汽車(chē)制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“破題”,成為國(guó)內(nèi)第6家拿到新能源汽車(chē)獨(dú)立生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。
萬(wàn)向在制造業(yè)上的鍥而不舍,正是蕭山堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的寫(xiě)照。
當(dāng)然,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效仍是重中之重。在政府工作報(bào)告中,蕭山提出集中力量建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群——排在首位的,也是萬(wàn)向的“創(chuàng)新聚能城”。
在萬(wàn)向集團(tuán)總裁魯偉鼎眼中,這座占地8平方公里的聚能城,不是工業(yè)園區(qū),而是一個(gè)涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)技術(shù),融生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研發(fā)等功能,讓7萬(wàn)人在這里創(chuàng)業(yè)與生活的創(chuàng)新之城。
“這里將是面向全球的創(chuàng)新平臺(tái),吸引海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)人來(lái)到蕭山,還將導(dǎo)入與新能源汽車(chē)相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、無(wú)人駕駛等新技術(shù)。”對(duì)創(chuàng)新聚能城的未來(lái)前景,魯偉鼎充滿(mǎn)信心。確實(shí),從曾經(jīng)的塊狀經(jīng)濟(jì),到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,再到如今的創(chuàng)新平臺(tái),蕭山產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),正好是一部濃縮版的中國(guó)工業(yè)進(jìn)化史。
政府工作報(bào)告也用很大篇幅描述了蕭山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑——“兩條腿走路”,即大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
其一,加快推進(jìn)萬(wàn)向創(chuàng)新聚能城、量子通信產(chǎn)業(yè)園、智慧健康谷和錢(qián)塘江大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè);培育發(fā)展八戒印刷、火山口等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);大力發(fā)展3D打印、工業(yè)大數(shù)據(jù)、集成電路設(shè)計(jì)、工業(yè)機(jī)器人、纖維新材料、新能源汽車(chē)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)及智能駕駛等產(chǎn)業(yè)。
其二,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐的其中一個(gè)落腳點(diǎn),就是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加快落后產(chǎn)能去化。2017年,蕭山將淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目200個(gè),關(guān)停“低小散”企業(yè)300家,整治提升1000家。
蕭山又靠什么來(lái)?yè)纹稹皟蓷l腿走路”?毋庸置疑,創(chuàng)新平臺(tái)是引擎。關(guān)于這一點(diǎn),政府工作報(bào)告是這樣表述的:蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),率先打造國(guó)家級(jí)一流開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)蕭山科技城陸家嘴首期項(xiàng)目;加快創(chuàng)建全國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū);加快湘湖金融小鎮(zhèn)、空港小鎮(zhèn)、機(jī)器人小鎮(zhèn)建設(shè)……
當(dāng)然,創(chuàng)新平臺(tái)與高端人才相輔相成。因此,政府工作報(bào)告中也多次提及人才工作。比如,加強(qiáng)與清華長(zhǎng)三角研究院的戰(zhàn)略合作,加快杭州灣智慧谷建設(shè)等。
站在打造現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的起跑線(xiàn)上,蕭山正以不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的精氣神,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,一個(gè)新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換和協(xié)同發(fā)力的新蕭山正挺立在再騰飛的潮頭。
國(guó)際化城區(qū)濃墨重彩
從縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)大區(qū)中走來(lái),提出要建設(shè)國(guó)際化城區(qū),這無(wú)疑是蕭山濃墨重彩的一筆。
正如北山通覽上寫(xiě)的“蕭山走向世界”這六個(gè)字,蕭山城市的國(guó)際化從哪兒起步?
“政府工作報(bào)告”已給出了答案。今年,蕭山將開(kāi)展錢(qián)塘江沿線(xiàn)、奧體博覽中心、機(jī)場(chǎng)城市大道沿線(xiàn)等重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)。言外之意,上述區(qū)域?qū)⒊蔀槭捝絿?guó)際化城區(qū)的“門(mén)面”,而這中間也隱含著兩條蕭山城市國(guó)際化的重要發(fā)展線(xiàn)。
其一,機(jī)場(chǎng)城市大道產(chǎn)業(yè)帶。
目前,沿機(jī)場(chǎng)城市大道,蕭山正在謀劃一條產(chǎn)業(yè)帶。機(jī)場(chǎng)城市大道正好牽起臨空和會(huì)展兩大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略載體,即蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)和錢(qián)江世紀(jì)城。而這兩大“經(jīng)濟(jì)體”也將是蕭山大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略引擎。
今年1月4日,蕭山區(qū)與浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合謀劃杭州空港經(jīng)濟(jì)。省市區(qū)三級(jí)都相當(dāng)重視的空港經(jīng)濟(jì)至此步入全新發(fā)展通道。目前,一個(gè)規(guī)劃面積超400平方公里的國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正在創(chuàng)建中,預(yù)計(jì)今年蕭山有望拿下這塊“沉甸甸”的金字招牌。
說(shuō)“沉甸甸”,在于其將激活蕭山東部地區(qū)的發(fā)展,以強(qiáng)勁的引擎力量助推東部“航空城”的發(fā)展,向著全國(guó)一流航空都市區(qū)的目標(biāo)穩(wěn)健前行。
而發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的攻堅(jiān)力量,自然落在了G20杭州峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)杭州國(guó)際博覽中心的肩上。這個(gè)合作項(xiàng)目已排到2019年的會(huì)議會(huì)展“巨無(wú)霸”正以迅雷不及掩耳之勢(shì)強(qiáng)烈改變著杭州會(huì)展經(jīng)濟(jì)的版圖。錢(qián)江世紀(jì)城也將成為繼黃龍、錢(qián)江新城之后杭州全新的、重要的會(huì)議會(huì)展板塊。
政府工作報(bào)告對(duì)于會(huì)展經(jīng)濟(jì)的描述,重點(diǎn)從蕭山于2009年提出的“華東會(huì)客廳”會(huì)展品牌切入,重整旗鼓、蓄勢(shì)待發(fā),將“華東會(huì)客廳”與杭州國(guó)際博覽中心高度融合,以國(guó)博為鏈接點(diǎn),將城市里的酒店、旅游產(chǎn)品與國(guó)博捆綁在一起,形成合力,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。
接下來(lái),蕭山將引進(jìn)一批國(guó)際會(huì)議、高端論壇項(xiàng)目,培育優(yōu)質(zhì)本土?xí)巩a(chǎn)品,并編制會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持政策。
其二,錢(qián)塘江沿線(xiàn),具體指的是浙江省沿錢(qián)塘江布局的錢(qián)塘江金融港灣。
位于錢(qián)江世紀(jì)城12平方公里城市核心區(qū)內(nèi)的錢(qián)塘江金融城和湘湖金融小鎮(zhèn)都已列入該“省級(jí)戰(zhàn)略”。其中,占地2平方公里的錢(qián)塘江金融城將重點(diǎn)發(fā)展大宗商品場(chǎng)外交易市場(chǎng)、倉(cāng)單交易中心、資產(chǎn)管理、互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新金融業(yè)態(tài),努力打造非銀金融總部集聚區(qū)、場(chǎng)外市場(chǎng)創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈金融示范區(qū)、上市企業(yè)總部基地。目前,包括國(guó)信證券浙江總部、盛達(dá)期貨、裕隆汽車(chē)金融、碳銀網(wǎng)、中建投、中鐵投等機(jī)構(gòu)均已入駐。
蕭山對(duì)沿錢(qián)塘江南岸金融產(chǎn)業(yè)的布局沿著奔競(jìng)大道一路往東,穿過(guò)蕭山高教園區(qū),3.3平方公里的蕭山科技城核心區(qū)也將打造陸家嘴金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目今年也將實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
這兩條鐫刻在錢(qián)江南岸的產(chǎn)業(yè)線(xiàn),將進(jìn)一步拉開(kāi)蕭山國(guó)際化城區(qū)的骨架。
除此之外,今年蕭山中心城區(qū)的城建動(dòng)作也相當(dāng)吸引眼球:城中村改造方面,蕭山將啟動(dòng)10個(gè)村、5000農(nóng)戶(hù)的拆遷;城市交通方面,開(kāi)建地鐵1號(hào)線(xiàn)三期和7號(hào)線(xiàn),開(kāi)建彩虹大道市心路以東段和博奧路過(guò)江隧道;城建基層配套方面,啟動(dòng)省婦保錢(qián)江院區(qū)建設(shè)……
破題杭州旅游南進(jìn)
毋庸置疑,G20峰會(huì)改變了杭州的城市格局。
在城市中心南移的當(dāng)下,“旅游西進(jìn)”提出十余年之后,杭州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否有新方向?業(yè)內(nèi)有一種聲音,杭州旅游在繼續(xù)西進(jìn)的同時(shí),另一只觸角將跨過(guò)錢(qián)塘江南下,進(jìn)入錢(qián)江世紀(jì)城、湘湖,以及面積比大江東還要大的蕭山南部浦陽(yáng)江流域。
對(duì)此最直接的解讀,就是杭州旅游的南進(jìn),路徑直指蕭山。
在政府工作報(bào)告中,可以讀出蕭山正在以強(qiáng)勁的實(shí)際行動(dòng)破題杭州旅游南進(jìn),落腳點(diǎn)正是南部浦陽(yáng)江生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)。
報(bào)告中這樣闡述“發(fā)展路徑”:提升旅游國(guó)際化水平,加快旅游南進(jìn)步伐,積極創(chuàng)建浦陽(yáng)江省級(jí)旅游度假區(qū),培育民宿鄉(xiāng)居、綠道騎游等特色旅游項(xiàng)目。這樣的表述與今年年初浙江省兩會(huì)提出的“農(nóng)村環(huán)境整治的要求”不謀而合。浙江的目標(biāo),是“積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村,力爭(zhēng)有2000個(gè)村成為A級(jí)景區(qū),其中3A級(jí)以上景區(qū)200個(gè)?!苯衲?,蕭山也將這么干——結(jié)合三改一拆、五水共治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,全力打造美麗鄉(xiāng)村。
現(xiàn)在的浦陽(yáng)江流域,已“大手筆”地開(kāi)工了,今年年初浦陽(yáng)江治理工程啟動(dòng)二期建設(shè),林道建設(shè)也加快推進(jìn),今年,蕭山將建設(shè)140公里林道,并配套開(kāi)展珍貴彩色健康森林建設(shè)。一旦貫通,將串起區(qū)域內(nèi)的景點(diǎn)、古村、公園、古跡和居民區(qū)等,這不僅僅是一條綿延數(shù)百公里的山路,更是一條通往春天的生態(tài)之路。
歲末年初,蕭山與銀泰聯(lián)手,總投資200億元項(xiàng)目簽約戴村,在云石旅游度假區(qū)內(nèi)打造農(nóng)旅小鎮(zhèn),可謂打響了蕭山浦陽(yáng)江旅游的第一炮。隨著當(dāng)?shù)貒?guó)家級(jí)登山游步道的建設(shè)、農(nóng)旅小鎮(zhèn)的開(kāi)建,以云石為代表的蕭山南部將真正成為杭州的城市棲息地、杭州的南花園。
以湘湖為起點(diǎn),實(shí)施“旅游南進(jìn)”,把旅游產(chǎn)業(yè)向蕭山南部八大鎮(zhèn)縱深發(fā)展,將發(fā)展為杭州南部重要的旅游區(qū)塊。結(jié)合杭州亞運(yùn)主題,隨著杭州旅游路徑一路南行,錢(qián)江世紀(jì)城、湘湖區(qū)域、浦陽(yáng)江流域三大區(qū)域若連成一線(xiàn),或?qū)⒚枥L為錢(qián)江南岸一幅集體育、休閑、旅游為一體的多彩“美麗畫(huà)卷”。
事實(shí)上,目前該區(qū)域已開(kāi)始打響“體育運(yùn)動(dòng)”的旅游品牌,山地越野賽、山地自行車(chē)賽等一批體育旅游活動(dòng)品牌也已涌現(xiàn)出來(lái)。隨著杭州亞運(yùn)會(huì)效應(yīng)逐漸呈現(xiàn),這里或?qū)⒊蔀楹贾莅l(fā)展“體育旅游”的重鎮(zhèn)。